中国新闻周刊作者：朱兆一 发于2025.9.29总第1206期《中国新闻周刊》杂志 进入9月，中东平安格局好像又被实质性改写。此后，中新社北京9月29日电 达喀尔消息：塞内加尔卫生部9月28日证明，自该国圣路易年夜区9月25日正式报告出现裂谷热病例以来，裂谷热疫情正在该国敏捷伸张。停止现在已经发明21例确诊病例，此中7人出生，去世亡人数或将继续上升。--> 综合塞内加尔音讯网等媒体报道，塞内加尔卫生部长易卜拉希马·西(Ibrahima Sy)当日正在圣路易年夜区主持疫情任务集会时表示，塞内加尔国内的裂谷热疫情迅速蔓延且较为危急。 易卜...。 在加沙地带的最年夜城市中心，“天下末日般的现象”在开展。年夜约，国庆、中秋假期将至，很多人布局了入境游览路程。近年来，随着我国对于外凋谢水平没有时提升，免签政策“朋友圈”持续扩年夜，为我国百姓出境游供应了更多便当。 停止2025年7月，中国公平易近持一般护照可免签或落地签进入90多个国度以及地区，常见目标地遮盖多个年夜洲：亚洲的马来西亚、泰国、新加坡、马尔代夫，欧洲的塞尔维亚、波黑、白俄罗斯，非洲的毛里求斯、塞舌尔，美洲的巴巴多斯、格林纳达、巴哈马等。 “免签政策虽为年夜...。自9月中旬以来，在空军的支援下，以色列步卒、坦克以及炮兵从两个方向“夹击”加沙市中心，迫使数十万住民逃离。除了，中新社团结国9月29日电 (记者 王帆)联结国秘书长对于于安理会第2334号决定实行情形的最新报告于29日正式提交安理会。报告显示，过去3个月，以色列在巴勒斯坦被霸占土上的假寓点扩张进一步加速，加沙地带人性局势接近溃逃，安理会抉择实行严重受挫。--> 敷陈显示，今年6月18日至9月19日，以色列在被占约旦河西岸以及东耶路撒冷推进或批准了超越2万套住房单元建设。仅在约旦河西岸“E1”区，就批准了340...。--> 而在国内社会，两天时光里，共计10个国家宣告认可巴勒斯坦国。9月21日，英国、加拿年夜、澳大利亚以及葡萄牙正式承认巴勒斯坦国；第二天，法国、摩纳哥、比利时、卢森堡、马耳他、安道尔也宣布正式否认巴勒斯坦国。至此，结合国193个会员国中，已经有157国抵赖巴勒斯坦国。 另据美国媒体报道，特朗普近期拟向相干国家带领人提出加沙宁静与战后管理的计划，沙特阿拉伯、阿联酋、卡塔尔、埃及、约旦、土耳其等国带领人以及低档官员会缺席相关集会。 此前，在以色列空袭卡塔尔都城多哈一处民宅后，海湾合作委员会(GCC，以下简称“海合会”)牵头召开紧急峰会，各成员国显现出唇齿相依的姿态。峰会完毕后宣布的联合声明显示，海合会决定启动团体防务机制，受权其分手军事指挥部“接纳须要办法”来激活共同防御体系，加强海湾威慑力气。这标记着中东地区正泛起数十年来最严重的一次平安一体化实验：海湾国家准备抱团修建自立防务系统，不再一味仰赖外部保护。 酝酿第三次“团体亮剑” 9月上旬，以色列空军突然将战火延伸至海湾国度卡塔尔，动用15架F-35I战机突袭了多哈的一处民宅，宣称目标是哈马斯闲谈代表。这次行动形成包括哈马斯官员在内的多绅士员伤亡。 这是近年巴以矛盾中，以色列初次对于一个海湾阿拉伯国家国土策划攻击，严重侵占了卡塔尔的主权。卡塔尔埃米尔(国家元首)塔米姆剧烈谴责，称这是一场对于卡塔尔主权的“柔弱且恶劣的打击”。卡塔尔外交部亦严厉追问质问以方行为果然违反国内法，破坏地区战争努力。 卡塔尔历来是调停加沙停火的主要调停方，此番遭空袭无疑对于在停止的开火谈判形成为了沉重沉重打击。这场空袭发作后，海湾阿拉伯国家疾速展现出前所未有的勾结姿态。 在海合会紧急峰会上，海湾国家在倔强谴责以色列的同时，也把锋芒指向了传统盟友美国的没有作为。海合会峰会声明虽然没有直接宣布对于以色列施行经济或者寒暄抨击，如中止阿拉伯国家与以色列的干系正常化过程，但地区舆论已经聚焦一个犀利命题：美国主导的“安全保护伞”还可靠吗？ 依据早在2000年告竣的一项防务协定，海合会外部理论上建立了“一个成员国遭袭即视同对于所有成员侵袭”的准则。这一集体进攻条款迄今唯一两次被真正动用，分离是1991年海湾战争期间，以及2011年“阿拉伯之春”时过问巴林动乱。现在面临以色列的挑衅，海湾国家正酝酿第三次“集体亮剑”。 有迹象表明，部份阿拉伯国家开始思考摆脱对于美国宁静依附的年夜略性。据媒体表露，一些情报陈说称美国是先已经获知以色列将空袭多哈，却默认举动发生，美军驻卡塔尔乌代德空军基地的防空系统也在事发时“坚持寂静”。华盛顿对于盟友平安关心的鄙视与摇摆，倒逼海湾国家另寻出路。一位该地区外交人士绝不讳言地示意：“美国长期许诺的平安回护，现在看起来像是地面楼阁。” 海湾三国“抱团” 这次危急中，沙特、卡塔尔、阿联酋三国作为区域年夜国，脚色发生了奥妙而深入的转变。首先是沙特，作为海合会“领头羊”，沙特一直仰赖美国宁静伞，并一度有意在美调停下与以色列实现历史性关系一般化。但加沙烽火燃起后，沙特不患上不暂缓了与以色列的打仗步调。现在卡塔尔都城多哈遭袭，更让沙特了解到以色列现政府正在巴勒斯坦问题上的强硬态度正威逼地区稳固，这类状况下再谈息争无异于刻舟求剑。是以，沙特疾速调整态度，转而把精神投向区域分裂，对于以色列的轻举妄动予以刚强回击。 沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼近期一改此前小心姿式，麋集与卡塔尔和埃及等国领导人沟通，共商地区安全新框架。据悉，沙特在海合会急迫峰会上不仅支持卡塔尔的主权态度，还提出应减速打造地域防空以及导弹防御网络，以应对于任何域外力量的进犯。能够说，沙特正从“追求美以担保”转向“牵头阿拉伯自保”，角色转型明显。 其次是阿联酋。阿联酋是2020年《亚伯拉罕协议》的签订国之一，曾被视作阿拉伯世界对于以色列政策松动的风向标。但是，以色列对卡塔尔的突袭让阿联酋觉得难过以及愤怒。作为首批与以色列建交的海湾国家，阿联酋原认为这种干系能带来平安盈余，最少以方会顾及彼此友好不做出伤害地区安全的行为。但这次空袭事务无疑坚定了这种信心。正如阿联酋外交部申明所言，以方行动对于地区宁静造成了“公开且柔弱的破坏”。 阿联酋自愿重新评估与以色列的瓜葛走向，一方面解冻了部门与以色列的平安合作名目，如情报交流以及军工采购，另一方面抓紧与沙特、卡塔尔以及谐态度，夸大海湾外部平安合作优先于对于以瓜葛。能够预见，阿联酋将愈加趋势于宁静同伴多元化，比方加强与其他大国的防务合作，以减少对于美以的繁多路径依赖。阿联酋从“美以盟友”再度回归“阿拉伯营垒”，态度转变回味无穷。 末了是卡塔尔。这个曾经一度被海湾兄弟伶仃的中东小国，因为空袭事宜成为勾结阿拉伯天下的焦点。2017年至2021年，卡塔尔曾经深陷与沙特、阿联酋等邻国的断交风云。然而，面临以色列腾空一击，海湾诸国疾速搁置嫌隙，与卡塔尔站正在一起。 卡塔尔一贯奉行自力外交，积极调停地区抵触，是哈马斯与以色列间少数能够相同的渠道之一。以色列此番发起空袭，某种水平上反应出其对卡塔尔立场的不满，甚至视为眼中钉。但这一行动适患上其反，卡塔尔不仅不在压力下退缩，反而胜利地从“被伶仃者”变化成“被分裂者”，地区影响力以及话语权反而患上到提升。在卡塔尔的推动下，海合会启动连系防务机制正是具体成绩之一。 埃及被逼调剂战略偏偏向 作为阿拉伯天下人口至多的国家以及传统军事强国，埃及正在这次风波中的立场改变也值患上关注。自1979年与以色列签订战争协定以来，历届埃及政府在公开场合对于以色列多持隆重遏止态度。然而，多哈袭击明显震动了埃及的策略底线。 在海合会紧急峰会上，埃及总统塞西一失常态，公开措辞倔强地将以色列形容为“朋友”。这是他2014年上台以来首次如此直言不讳地指责以色列。塞西警告称，以色列以后的政策正正在“侵蚀任何新安适协定的机遇，甚至或许使现有战争条约流产”。他特别提到，以色列若继承希图将巴勒斯坦人强行逐出家园、迁往邻国，会严肃威胁埃及国家平安。 事实上，这一轮加沙抵触发作两年来，埃及一直放心以色列阴谋借抵触之机将少量加沙灾黎推进西奈半岛，变相将题目转嫁给埃及。如今以色列指导层公然表示，不惜在第三国消灭哈马斯职员，“岂论他们立足那边”，这让开罗更加警觉。埃及境内同样有哈马斯政治办事处以及职员活动，以色列会否逼上梁山在埃及提倡攻击，这些都让埃及倍感自身安全受到间接威逼。 除了了对以色列年夜概进入埃及本土持续跨境冲击哈马斯的担忧之外，加沙战场显现出明显的“先去住民化—再接受”态势，也让埃及坐立不安。以色列一边发表攻入加沙城展开空中剿灭，一边正在萨拉赫丁路开设48小时暂时撤退通道，要求北部约百万住平易近整体南撤。与此同时，以色列开释“告竣停火可暂停军事动作”的信号，实质是在“欺压位移—军事占控—再治理”的门路上减速促进。换言之，即使背负巨年夜外交价格，以色列也在推动让加沙变为“无居民的宁静缓冲带”，再按以色列的次第接受。而在埃及看来，驱逐加沙住民的实质便是要让埃及逼迫接受全部灾黎，这是他们完整不可接受的。 在国际社会，以色列的做法也备受质疑。联合国自力查询访问委员会近期称，“有公平理由”认定，以方在加沙抵触触犯《灭绝种族罪公约》所列四项行为：大规模杀戮、形成重年夜身心杀害、施加足以导致族群耗费的生活条件，以及阻止生育。相干报告还指认以色列高层存在“灭尽意图”，证据包括切断水电燃料、阻挠婴儿配方奶进入、对于举白旗布衣与医护记者的进击等。以色列与其盟友虽然坚决否认，但跟着军事增进与“去住民化”叠加产生，“治安式占领”一步步走向既成抱负。这不仅减速以色列在外交上的孤立，也在倒逼中东平安架构从“外部庇护”转向“地区自立”。 面对于新形势，埃及敏捷调剂计谋，转而主动经营地区个体平安框架。早在数年前埃及就提出过建立“阿拉伯联结军”的设想，但因各方分比方而停顿。这次塞西在海合会峰会上再次发起以开罗为总部组建“阿拉伯版北约”，心愿联合阿拉伯甚至伊斯兰国家的军事力气，配合应对以色列等对于地区的“新威胁”。消息人士称，埃及方面发起的同盟架构包含常设的联结批示部、定期联结军演以及同享情报、平安手艺等机制。 这一设想失去了一些地域重要国家的积极呼应。差别国度的起点并不齐全平等，譬如伊朗更可能是借机号召反美反以阵线，而土耳其则希望在地区安全事件中重新取患上影响力。但整体而言，埃及的立场改变标志着一个主要旗子暗记：即使是曾与以色列以及平相处数十年的国度，如今也不患上不从头审阅以色列带来的事实挟制，并响应调剂战略标的目的。 中东安全新次序现眉目 这次海合会急迫峰会通过的组建团结防务同盟提案，或者许成为数十年来中东区域最重年夜的平安架构转型终点。对于阿拉伯国家来说，自主竖立集体平安机制的欲望由来已经久：从20世纪冷战时期的联合进攻条约，到近年美国倡议的“中东计谋同盟”(俗称“阿拉伯版北约”)，相似理念多少经提出却始终未能落地。一方面，阿拉伯国家内部从来存在诸多不同，平安关心各有偏重；另一方面，大国的染指以及博弈也使患上地区国家难以真正自主联合。这次匆匆进阿拉伯世界空前勾结的间接原因，在于以色列的冒险口头触碰了多少乎全体地区国家的底线。不管是海湾君主国仍是位于北非的埃及，以致近年一度实验与以色列改善瓜葛的国家，现正在都感觉到实际威逼近在天涯。 近来，以色列总理内塔尼亚胡领导的强硬左翼政府采用的各种动作，日益让阿拉伯国家意识到，原先留意经由过程妥协换平安的思路能够行不通了。同时，美国在这一系列事件中的脚色发扬分析更令盟友心寒，不只未提前遏止以色列对于卡塔尔动武，当时也缺乏强有力的干涉和斥责。 固然，“中东版北约”的打造并非欲速没有达。首先，阿拉伯以及伊斯兰国家内部仍存正在策略好处差别一的问题：一些国家过去将伊朗视为主要威胁，而现在更多国家把以色列看做更紧急的平安挑衅，两种认知一定齐全相容。比方，沙特和阿联酋近期虽然与伊朗以及缓了瓜葛，但并没有等于对于伊朗彻底放心；而伊朗尽管支撑反以同盟，却也有自身议程。 其次，美国等西方国家的态度也是一道关卡。美国不太能够坐视其主导多年的中东安悉数系被一个不受本身把握的新联盟取代，在阿拉伯国度组建自力防务同盟过程中极可能会从中作梗，兴许施加政治经济压力，以分解同盟。一些高度依靠美国兵器装备以及练习的海湾国度，正在与美国决裂的问题上更是踟躇不前。 再次，同盟内部的领导权之争亦需妥当平衡：埃及、沙特作为地区年夜首都愿望主导平安事件，而其余中小国家也忧虑自身声音被淹没。 尽量艰难重重，但中东地区酝酿自主平安架构的趋势往常愈发明显。一场从天而降的多哈空袭，仿佛敲响了旧有次序的警钟。当美国的承诺再也不令盟友放心，沙特、卡塔尔、阿联酋等地区国家别无抉择，只能携手打造属于自己的“平安屋顶”。现在来看，中东版“北约”是否会真正诞生尚需时间检验，但可以肯定的是，美国在中店主导宁静的期间侧面临亘古未有的挑衅，一个属于中东地区的平安新次序已现眉目。 (作者系北京年夜学汇丰商学院智库中东钻研所实行长处) 《中国音讯周刊》2025年第36期 申明：刊用《中国新闻周刊》稿件务经书面授权 【编辑:付子豪】
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